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现场问政 “考”出监督真味 ——永川区人大常委会听取任命人员履职报告并开展现场问政侧记
来源:永川区融媒体中心 编辑:徐秋宇 2026-08-06 10:17:39
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8月4日下午3时30分,永川区人大常委会会议室,气氛严肃。永川区第十八届人大常委会第三十七次会议进入一项特殊议程——专题听取区人大常委会任命人员履职情况报告,并开展现场问政。区发展改革委、区科技局、区经济信息委、区生态环境局4名主要负责人随机抽取顺序依次登台,先报告履职情况,再现场抽题作答,最后接受常委会组成人员和人大代表面对面“考问”。台下,常委会组成人员边听边记,不时追问,现场打分测评。

这是永川区人大常委会首次在听取任命人员履职报告中引入现场问政环节。一场“闭卷考试”,让任后监督从“纸面”走向“当面”,从“程序性监督”走向“实质性监督”。

直面“闭卷考” 问出民生关切“辣味”

“干得好不好,群众眼里有杆秤。”区生态环境局局长雷波在履职报告中开门见山。他围绕治水、治气、治土、服务发展、问题整改、队伍建设等方面,用数据和案例交出年度“环保答卷”。

报告结束后,雷波通过按键,现场依次抽取基础题、拓展题,听着现场工作人员读题,他稍作思索,从容作答,条理清晰。

真正的考验在后面。区人大常委会委员、南大街人大工委主任凌遗德现场追问露天焚烧管控问题:“近几年,露天焚烧管控备受关注,网络上也传出了支持和反对的不同声音。管控的必要性是什么?露天焚烧管控涉及多个部门,区生态环境局在管控方面具体做了哪些工作?”

雷波从“绘好一张图、织密一张网、争取一笔钱”三个维度展开回答:科学划定禁烧区与限烧区,建立区、镇街、村社三级管控体系并引入无人机巡查,争取资金推动政策宣传走进千家万户。

如果说区生态环境局的考题偏向专业功底,区经济信息委主任唐智勇面临的则是“老大难”。

履职报告亮出成绩单:2025年全区规上工业总产值1050.7亿元;区经济信息委获评全国工信系统先进集体。但代表们的目光,盯住了尚未解决的问题。

抽题环节,题目直击痛点——区镇两级人大代表持续反映,老旧小区通信线缆私拉乱接,“蜘蛛网”回潮。唐智勇坦言城区农村均存在此类问题,区经信委已制定五年规划,未来将从统筹谋划、分类施策,多方共治、源头管控,资金筹措、及时整改三个层面推进整改。

紧接着,区人大代表、金龙镇人大主席黄小义抛出更具普遍性的问题:家门口企业“招工难”与群众“务工难”并存,症结何在?

这切中永川一项创新工作——家门口经济。唐智勇介绍了永川“家门口经济”的创新探索——以“四个自我”(自我承揽业务、自我安排工作、自我约束管理、自我承担风险)和“四个灵活”(场地设置灵活、承揽业务灵活、劳动时间灵活、报酬结算灵活)为核心,三年培育主体300家以上,摸清6万平方米闲置资产和约2万名闲置劳动力“两闲”家底。

“今天的问政,相当于一场闭卷考试。”会后,雷波坦言,“有压力能督促自己认真思考工作,如何回应群众关切,回答好人大之问。”

解剖“真问题” 探索成果转化“堵点”

问政进入深水区。

区人大常委会委员、重庆红江机械有限责任公司仿真室主任李亚洲抛出一组数据:永川的职业院校近三年科技成果转化总额仅5450万元,其中重庆文理学院靶向药一项转化了4800万元,占了88%,呈现“少数单点突破、大量空白”的结构性失衡情况。区科技局将采取哪些措施来引导、服务区内职业院校整体提升科研成果转化率?

区科技局局长康治平没有回避。他用“三个大坑”解释转化难——从概念到原型的“验证端”、从原型到产品的“死亡之谷”、从产品到市场的“达尔文海”。“最核心的问题,还是高质量成果供给不足。部分成果是为了发论文、评职称,不是从市场需求出发。”

他介绍正在推进的举措:在重庆文理学院建技术转移中心,在全市率先启动企业科技特派员工作,探索“先使用后付费”模式。

“成果转化的关键,不只是权利分配,而是建立全链条服务体系。”康治平说,“我们正在推进概念验证中心、中试验证平台建设。”

坦诚直面问题、理性分析成因、系统提出对策——问政没有陷入表面功夫,而是一次工作推进的深度研讨。

区发展改革委主任宫泽龙接受问政时,面对的是“硬数据”和“必答题”。

区人大常委会委员、三教镇人大主席何丽红提问:截至上半年,全区211个重点区级项目中,仍有应开工未开工项目19个,主要卡点是什么?如何从政府侧提供更优质的服务,发挥企业投资项目100天快速推进机制作用,加快项目开工建设?

宫泽龙先亮“家底”:1至6月重点区级项目已经实现“时间过半、任务过半”,但19个项目未按期开工——有企业投资意愿下降、方案调整、资金落实不到位等因素。

接着给出三个解决方案:区领导高位调度,一对一联系重点项目;完善“100天”快速推进机制,今年20个项目平均节约30天;升级线上管理平台,变“人盯项目”为智能系统驱动。回答折射出政府职能从“审批管理”向“服务赋能”的深层转变。

做实“全闭环” 梳理任后监督“标尺”

开展任命人员履职情况报告暨现场问政,是区人大常委会依法履行监督职能、健全完善任后监督体系、增强监督刚性与实效的创新履职实践。

“人大任命的国家机关工作人员向人大报告工作、接受人大监督,是监督法及我市实施监督法办法的规定,也是区人大常委会认真贯彻落实区委要求的具体体现。”永川区人大常委会副主任徐静秋表示,此次创新开展现场问政,就是要让监督“带电”,更好促进任命人员依法履职、认真履职。

为确保问政不走过场,区人大常委会做足了功课:会前成立调查组,深入被问政人员所在单位、服务对象和基层一线调研走访,了解真实情况;建立问政题库,涵盖法律法规、政策部署、业务知识等内容,现场抽题作答;常委会组成人员根据履职报告和现场作答情况进行综合评价,当场公布测评结果。

“面对代表的提问,部门负责人直面问题、不回避短板,回答很实在。”应邀旁听会议的公民曾雪飞感慨,“这样的监督不是走过场,让我真切看到了全过程人民民主就在身边。”

问政不是目的,推动工作才是根本。

永川区人大常委会明确,将把测评结果反馈被问政人员,针对存在问题要求限期整改,并向主任会议书面报告整改落实情况。同时,问政总体情况及测评结果将报告区委。

这场两个多小时的问政,让“任命人员由人大产生、对人大负责、受人大监督”从法条走进了现实。正如一位常委会组成人员所言:“问政问出了压力,也问出了动力。干部干得好不好,不光看报告,更要看现场答卷,看群众满不满意。”

记者:张玲 通讯员:杨雨焯
编辑:徐秋宇