粮食安全是“国之大者”。2026年中央一号文件再次明确粮食产量稳定在1.4万亿斤左右的硬指标，对高标准农田建设、耕地用途管控、单产提升行动作出系统部署。而在重庆，大量耕地藏于丘陵山区的“褶皱”里，规模化生产难度大、成本高，加上农村人口老龄化加剧，“谁来种地、地怎么种”是乡村振兴路上绕不开的坎。当前，重庆正在系统推进新时代更高水平“巴渝粮仓”建设，而永川区青峰镇凌阁堂村的探索，正是这道时代考题的一份基层答卷。

盛夏永川，骄阳似火。青峰镇凌阁堂村千亩稻田绿浪翻滚，稻穗正处灌浆期，长势喜人。然而几年前，这里却是另一番光景：田块零碎、沟渠不畅，大型农机下不了地，不少地块常年撂荒。凌阁堂村地处典型丘陵地带，年轻人大多外出务工，留守务农的多是六七十岁的老人，干不动、种不好、效益低的问题日渐突出。过去，土地多为农户自行零散流转，品种杂、标准乱，打理起来各吹各的号、各唱各的调，产量上不去，收入也难保障。

变化始于村集体“统”的模式。2026年中央一号文件明确要求“分区分类高质量推进高标准农田建设”，并提出“稳妥有序做好耕地‘非粮化’整改和撂荒地复耕利用”。为打破困局，村里调整思路，由村集体统一将农户出租或入股的土地归拢起来，重新规整田块、疏通沟渠，将撂荒地和碎片化耕地连片整治，实行规模化、标准化种植。产出的粮食由村集体统一对接市场销售，既稳住了种植收益，也彻底扭转了过去土地零散、管理无章、产销脱节的被动局面。这一做法，与国家“严守耕地红线、统筹农用地布局优化”的政策要求一脉相承，也与重庆“分区分类高质量推进高标准农田建设”的部署同向发力。

永川区凌阁农机专业合作社的何天鸿是当地种田的“老把式”，这些年经手流转的土地不少。他感慨道：“以前各家各户的地像补丁一样，这一小块那一小块，农机调个头都费劲，很难搞机械化。现在村里统一流转过来，连片了，我们合作社只管放开手脚干，耕、种、防、收全程机械化，飞防、灌溉都跟得上。今年水稻长势好，丰收有底气。”

地整好了，农机下得了田，但丘陵种粮要想真正稳产高产，光靠力气还不够，还得靠科技撑腰。中央一号文件强调“提升农业科技创新效能”“因地制宜发展农业新质生产力”，要求“深化基层农技推广体系改革，组织农技人员包村联户”。过去农户多是“靠天吃饭、凭经验种地”，水肥怎么管、病虫害怎么防，心里没谱。为补齐这一短板，永川区与重庆市农科院合作，建立市、区两级科技特派员驻点帮扶机制，从育秧到收割，技术人员全程跟进，手把手指导。

重庆市农科院高级农艺师、市级科技特派员杨德，隔三差五就往凌阁堂村跑。他说：“丘陵稻田要增产提质，品种和技术缺一不可。我们根据村里的土壤、气候条件，引进了高产优质且抗性好的品种，先打好增产的基础。眼下正是灌浆中后期，关键是要科学控水、加强病虫害监测，把单产潜力真正变成现实产量。”科技特派员的常态化驻点，让凌阁堂村实现了统一品种、统一标准、统一管护。曾经“各管各”的零散田，如今种成了一个样、管成了一个标。科学种田不再是写在纸上的口号，而是落进了每一株稻穗的生长里。

凌阁堂村综合服务专干杨环对前后变化印象深刻：“村里老人多，六七十岁甚至七八十岁的都有，地种不动，丢荒又可惜。现在村里统一流转整治，把撂荒地全部复耕，土地连成了片，科技管护到位，村集体经济壮大了，老百姓的土地承包费也稳稳当当有了着落。”这一变化，呼应了中央一号文件“完善种粮收益保障体系，让农民种粮有账算、有钱赚”的政策导向。

从地块细碎、粗放经营，到连片治理、科技赋能，凌阁堂村的实践，折射出重庆丘陵山区破解“谁来种地、怎么种地”难题的一条路径。建好良田、用好良种、推广良机、落实良法——“四良”集成增效，正是重庆推进“巴渝粮仓”建设的系统思路。凌阁堂村从实际出发，用集体统筹把资源盘活，靠社会服务把效率提上去，以科技支撑把风险降下来，让有限的耕地释放出更稳、更高的产出能力。

“十四五”时期，重庆新建改造高标准农田698万亩，建成区亩均增产粮食100斤、节本增效200元。放眼“十五五”，这场丘陵山区的稳粮实践仍在深入，巴渝大地正以更高标准、更硬举措，坚决守牢粮食安全底线，让老百姓的饭碗端得更稳、日子过得更踏实。

如今，站在凌阁堂村的田坎上放眼望去，千亩稻田连天碧，不仅是当下丰收在望的底气，更是一方水土稳粮兴村的长远支撑。

记者：龚毅

编辑：张潆丹