一个险些让企业背上赔偿的合同“暗雷”，被一次免费“法治体检”及时排除；一笔解了燃眉之急的贷款，通过“政企银”协同及时到位；一场开在车间里的健康讲座，让一线工人掌握了自救互救技能……这些看似不相关的场景，都指向同一个答案——永川区企业联合会创新构建的“5+1”服务体系。

从“企业找服务”到“服务找企业”，从“单点帮扶”到“系统赋能”，依托这套由金融、健康、法律、财税、人力资源五大顾问团队加高校智库组成的特色服务体系，永川区企业联合会近年来累计服务会员企业近300家，帮扶28家企业获得融资超1.3亿元，让80余家企业享受税收减免政策超500万元，成功调解劳动争议、合同纠纷等案件43起，调解成功率达95%，切实守护企业经济效益。在永川，企业间口口相传：“有困难，找永企联。”

精准破题：从“等上门”到“找上门”的变革

“过去搞服务，是企业找上门来；现在是我们主动上门，一企一策。”永川区企业联合会会长王明安告诉记者，“5+1”体系最大的创新在于理念和机制的突破。

理念上，永川区企业联合会打破以往服务条块分割的格局，将职工健康与企业经营要素统筹整合，构建全要素、全链条服务模式。机制上，建立“协会搭台、多方联动、闭环运行”的工作机制，推动协会、医疗、金融、法律、专业机构协同发力。模式上，变被动接诉为主动上门、精准问诊。

这套体系如何运转？五大顾问团队各司其职，高校智库提供战略支撑。金融顾问团队联合区金融办、民生银行、建设银行等10余家金融机构，搭建“政企银”协同平台，创新推出“永信用贷”“永增押贷”等特色产品，以企业税收贡献、信用评级为授信依据，让金融资源精准滴灌实体经济。健康顾问团队联合区人民医院组建职业病医师、全科医师团队，打造“健康服务进企业”品牌，把专业医疗服务送到生产一线。法律顾问团队联合重庆学苑（永川）律师事务所、区司法局，组建资深律师团队，提供普法宣传、法治体检、纠纷调解、合规指导全链条法律服务。财税顾问团队联合区税务局、重庆壹加壹财税咨询集团等单位，组建注册会计师、税务师团队，为企业提供政策解读、财税培训、账务指导、风险防控等一站式服务。人力资源顾问团队联合区人力资源和社会保障局、重庆东聚企业管理集团等，构建人才招聘、技能培训、用工指导、权益保障全链条服务矩阵。

在此基础上，永川区企业联合会自2022年6月起与重庆文理学院内陆开放高地研究中心深度合作，吸引数十位教授、专家参与，先后撰写《永川区如何在重庆工业“33618”战略中抢占产教融合先机》等多份高质量建议，多条建议转化为实际政策，真正成为“企业发声器、政府智囊团”。

助企纾困：真实故事背后的“服务闭环”

前不久，永川一家制造企业接到一笔大订单，对方发来的格式合同长达20多页。企业负责人粗略看了一遍，觉得条件还不错，正准备进一步洽谈。恰逢联合会组织“法治体检”，法律顾问团队的律师上门服务，逐条审阅后发现合同中隐藏着一条极为苛刻的违约条款——一旦交货延期，企业将承担货款三倍的赔偿，超过200万元。而合同约定的交货期，以企业现有产能几乎不可能完成。“这哪里是订单，分明是陷阱。”律师当场指出。企业负责人惊出一身冷汗，赶紧终止了签约。

这只是法律顾问团队工作的一个缩影。永川区企业联合会常态化开展“法律服务进企业”活动，创新推出免费法治体检服务，出具个性化《法律风险评估报告》及整改方案，同时建立企业纠纷快速调解通道，2025年以来成功调解劳动争议、合同纠纷等案件43起，调解成功率达95%。

“法治是最好的营商环境。”联合会秘书长周华说，“我们的法律顾问不是等企业出了事再去救火，而是主动上门‘防火’。”

法律服务企业只是永川区企业联合会“5+1”服务的一个缩影。五大顾问团队各展所长，形成覆盖企业全生命周期的服务闭环。金融顾问团队2025年累计帮助28家企业获得融资超1.3亿元，有效缓解企业流动资金压力，助力企业扩大生产、技术改造。健康顾问团队先后走进长城汽车、理文造纸等36家企业，开展健康培训42场，1100余名员工受益。财税顾问团队推出免费财税咨询+上门指导服务，2025年累计为80余家企业提供财税指导，帮助企业规范账务处理、享受税收减免超500万元，切实守护企业经济效益。

人力资源顾问团队聚焦“招工难、用工贵、留才难”痛点，搭建线上线下招聘平台，组织企业走进重庆文理学院等院校开展精准对接，联合职业院校开展定制化技能培训，累计培训员工1500余人次。

解读政策与实操：让红利从“纸上”到“账上”

政策好，企业却“看不懂、够不着”——这是很多中小企业的真实困境。永川区企业联合会的做法是：一手抓精准解读，一手抓全流程指导。

优惠政策精准解读，打通“政策盲区”。永川区企业联合会与区财政局密切合作，将国家、市级、区级惠企政策——永川惠企助企90条、专精特新扶持、科技创新奖励等汇编成册，并把二维码印在宣传册上，企业一扫一点，一目了然。今年已赠送250余册给企业。

项目资金全流程指导，打通“申报堵点”。永川区企业联合会邀请行业主管部门相关负责人结合企业行业、规模、资质等情况，精准匹配技改补贴、创新平台建设等可申报项目，做到“一企一方案”。从指导企业准备营业执照、知识产权证书等材料，到规范填报、审核把关，再到协助企业网上申报、线下递交、进度跟踪，永企联全程跟进。一家成功获得专精特新认定的企业负责人告诉记者：“以前看着政策文件干着急，不知道从哪儿下手。永企联不仅帮我们梳理了可申报的项目，还手把手教我们准备材料，最后真的拿到了补贴，太实在了。”

“企业满意，是我们唯一的评价标准。”王明安表示，“5+1”服务体系的价值不仅在于帮助企业解决当下痛点，更在于探索出一条基层社会组织服务民营经济的可持续发展路径。这套模式具有较高的可复制性和推广价值——它不依赖特殊资源，核心在于整合政府、市场、社会三方力量，建立常态化服务机制。

记者：张玲 刘灿
编辑：徐秋宇