“十五五”开局启新程，数智赋能正当时。数字重庆建设纵深推进，数字化转型已然成为永川建设重庆城市副中心、打造渝西国际开放枢纽的强大推力。作为推进全区数字化建设的重要部门，永川区大数据发展局如何锚定目标、实干攻坚，以数智底座筑牢治理根基，以数据要素激活发展活力？区大数据发展局党组书记、局长李晓莉接受本次专访，听她讲述永川区推进数字重庆建设大数据领域“十五五”开局的实干路径与奋进蓝图。

夯基筑台

织密数字资源与感知防控网

“数据是数字化转型的核心基石，感知体系是城市治理的‘神经末梢’。‘十五五’开局以来，我们始终把数据资源体系和全域感知能力建设摆在首位，靶向破解数据壁垒、感知盲区等问题，为永川区推进数字重庆建设筑牢根基。”李晓莉开门见山，道出开局工作核心抓手。

数据治理提质增效。永川以核心业务为牵引，探索业务与数据体系深度融合，推动数据全量编目、规范治理、高效共享。截至目前，全区归集数据5000余类，数据编目及治理合格率动态保持100%，累计共享数据600余类，赋能政务服务、城市管理、应急处置等应用50余个，相关成果斩获数博会行业荣誉。李晓莉表示，将持续深化数据全生命周期管理，进一步打通数据流通堵点，让数据真正成为治理增效、发展赋能的“源头活水”。

感知体系全域覆盖。走进区数字化城市运行和治理指挥大厅，大屏上73万个感知设备运行态势实时呈现，全方位覆盖城市治理、生态监测、防汛防火、公共安全等领域，设备共享调用超2万次，搭建起城市运行感知前哨。针对感知覆盖短板，永川创新搭建无人机“综合飞一次”平台，统筹多部门预警需求，实现无人机统一部署、航线规划、任务编排，通过AI算法快速识别风险并闭环处置，填补传统感知盲区。“我们将加快出台无人机政务应用管理办法，批量部署设备，推动低空无人机与地面感知终端联动，构建‘天地一体’多维预警体系，实现风险早发现、早处置。”李晓莉说。

制度创新协同发力。永川立足实战需求，构建“1+4+N”适数化工作体系，区数建办统筹，整合区大数据发展局、区治理中心、永川数智变革研究中心、川流不息公司四方职能，联动N家数字生态企业协同发展，破解部门协同不畅、资源分散难题，实现数据治理、城市运营、技术创新、市场化运营深度融合，为数字化建设提供坚实制度保障，形成统筹有力、协同高效的工作格局。

实战提效

激活城市治理智能中枢效能

数字化城市运行和治理中心是城市运行和治理的“实战枢纽”，实战实效是数字化治理的核心目标。“十五五”开局以来，永川聚焦治理中心实战能力提升，推动平台贯通、机制优化、协同联动，推进超大城市现代化治理迈上新台阶。

应用贯通全域落地。永川全力打通市、区两级应用壁垒，累计贯通渝悦·社保、渝悦·就业等市、区应用200余个，结合城市治理重点领域，设置智能预案1000余个，构建“感知预警—决策处置—监督评价—复盘改进”全链条闭环模式。截至目前，区治理中心累计处置多跨事件70余万件，按期办结率达99.32%，事件处置效率与群众满意度大幅提升，数字化治理成效切实显现。

统筹调度一体推进。为实现高效协同，永川推进区治理中心与“两办”值班室合署并轨运行，整合公安、应急、城管、消防等部门力量，构建平战结合的融合指挥调度体系，实现值班值守、风险预警、应急指挥一体化统筹。同时，实现镇街实战演练全覆盖，常态化开展跨部门、跨层级应急演练，圆满完成上合组织国家电影节安保、暴雨防汛、森林防火等重大任务，筑牢城市安全稳定防线。

基层治理纵深下沉。永川做实“区带镇街”工作机制，推动治理力量、资源、权限下沉，指导镇街治理中心全领域上跑道、全流程实战化，构建区、镇街、网格三级联动治理体系。聚焦多跨业务线上执行，优化智能预案实操性，巩固核心业务数字化率，依托总值班室强化重点时段、重大活动调度，让数字化治理延伸至基层末梢，破解基层治理难题。

蓄势赋能

释放数据要素产业发展动能

数据要素是数字经济的核心生产要素，培育壮大数据产业是“十五五”时期永川数字经济发展的关键抓手。李晓莉表示，永川立足自身优势，锚定国家数据要素市场化战略，以数据标注产业为突破口，打造西部数据要素综合服务体系，构建全流程数据服务能力，持续深化重庆市数据集建设应用基地建设，培育行业数据产业集群。

产业集聚成效显著。全市首个市区共建重庆市数据集建设应用基地在永揭牌，基地内已集聚博彦科技、文德数慧等标注企业20余家，现有坐席1.2万个，坐席数量与产值规模均占全市65%以上。今年，基地内多个项目新增和扩建，预计新增坐席2000余个，产业能级再上新台阶。

产教融合支撑有力。依托西部职教基地优势，永川深化产教融合，年培养数据标注技能人才超5000人，为产业发展提供充足人才保障；永川数智变革研究中心加入全国数标委，深度参与国家级标准制定与课题研究，为产业高质量发展注入智力动能，形成“人才培养+技术研发+产业落地”的良性循环。

未来规划清晰明确。“十五五”期间，永川将构建“龙头引领、国企协同、多元共建”发展模式，通过完善基础设施、搭建服务体系、联动金融资本、开放场景资源、输出技术标准，推动数据要素高效流通与价值释放。持续壮大数据标注产业，拓展数据采集、加工、流通、应用全产业链，打造国家级数据产业集群标杆，以数据要素市场化赋能区域经济转型升级。

“新征程上，我们将始终坚守职责、实干担当，持续夯实数字底座、提升治理效能、激活数据价值，以数字化改革助力高质量发展、高效能治理、高品质生活。”李晓莉坚定地表示，站在“十五五”开局新起点，永川区大数据发展局将以一往无前的奋斗姿态，深耕数智建设、攻坚治理难题、培育产业动能，奋力打造数字重庆建设永川样板，为永川加快建设重庆城市副中心、打造渝西国际开放枢纽注入强劲数智力量，以实干实绩书写“十五五”开局优异答卷。

记   者：肖必胜   陈钰婷
编   辑：罗棋元