中国共产党重庆市永川区第十五届委员会第九次全体会议决议

 （2025年9月26日中国共产党重庆市永川区第十五届委员会第九次全体会议通过）

中国共产党重庆市永川区第十五届委员会第九次全体会议于2025年9月26日召开。区委常委会主持会议。全会听取和讨论了关衷效同志受区委常委会委托所作的牢记嘱托实干争先加快建设重庆城市副中心为奋力谱写中国式现代化重庆篇章作出更大贡献的讲话，审议通过了《中共重庆市永川区委关于全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神 加快建设重庆城市副中心 为高水平建设现代化人民城市贡献永川力量的实施意见》。

全会认为，在“十四五”收官、“十五五”谋划的重要节点，党中央时隔10年再次召开中央城市工作会议，习近平总书记发表重要讲话，科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“城市篇”。要深刻领会习近平总书记关于城市工作重要论述的核心要义和实践要求，深刻把握我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期、城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，从历史纵深和战略全局谋划推动城市工作。深刻把握建设现代化人民城市的目标定位，在城市工作中自觉践行以人民为中心的发展思想。深刻把握城市内涵式发展的战略取向，加快转变城市发展理念、方式、动力、重心、方法，更加注重以人为本、集约高效、特色发展、治理投入、统筹协调。深刻把握“一个优化、六个建设”的重点任务，着力优化现代化城市体系，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市。深刻把握加强党对城市工作全面领导的根本要求，提高城市工作本领，把各项工作落到实处。

全会指出，习近平总书记视察重庆时，提出“大力推进成渝地区双城经济圈建设，积极培育城市群，发展壮大一批省域副中心城市”，要求重庆“积极探索超大城市现代化治理新路子”。市委六届七次全会部署“高水平建设现代化人民城市”，提出“推动永川建设城市副中心，打造川南渝西开放枢纽，引领川渝毗邻地区一体化发展，带动渝西地区发展能级整体提升”。区委牢记习近平总书记殷殷嘱托，全面贯彻市委工作要求，突出以数字重庆建设和“大综合一体化”城市综合治理体制机制创新为牵引，持续提升城市发展服务治理质效，推动重庆城市副中心建设取得积极进展。当前城市工作仍面临不少问题挑战，迫切需要转变发展方式、转换发展动能、重塑治理体系。要进一步提高政治站位，强化责任担当，注重内涵式发展，努力推动重庆城市副中心建设取得新成效。

全会强调，要扎实推动党中央、市委关于城市工作的决策部署要求落地见效，坚持把学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，与贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神和党中央决策部署结合起来，与贯彻落实市委六届七次全会精神结合起来，建立健全一体贯彻全面落实闭环机制，迭代完善目标体系、工作体系、政策体系和评价体系，努力打造更多具有永川辨识度、全国全市影响力的标志性成果，以实干实绩实效确保“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动，永川抓落实”。

全会明确了推进现代化人民城市建设的目标要求。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央城市工作会议精神，深学笃行习近平总书记关于城市工作的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届七次全会精神，全面实施“二二五”总体发展思路，坚持和加强党的全面领导，认真践行人民城市理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以创建全国文明城区为牵引，以推进城市更新为重要抓手，体系化变革重塑城市发展服务治理的理念、思路、机制和方法，突出数智赋能和“大综合一体化”城市综合治理体制机制创新“双轮驱动”，推动结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效、城乡融合，牢牢守住城市安全底线，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献永川力量。在此基础上，提出到2027年实现“六个新提升”目标，即城市发展动力活力实现新提升，城市本质安全水平实现新提升，城市功能品质实现新提升，城乡生态环境质量实现新提升，城市精神文化内涵实现新提升，城市整体智治能力实现新提升；到2030年，重庆城市副中心建设取得重要进展，对重庆中心城区功能拓展的支撑作用和对川渝毗邻地区一体化高质量发展的辐射带动作用显著增强，成为重庆展示中国式现代化人民城市文明新形态的重要窗口；到2035年，重庆城市副中心基本建成，城市治理体系和治理能力现代化基本实现。

全会对推进现代化人民城市建设作了部署。要求着力优化城市空间布局，构建“一中心两组团十一镇”城镇体系，依托城区打造高质量发展主引擎，深入推进“强镇带村”特色化发展。着力培育城市创新发展内生动力，建设区域科技创新中心，培育科产城人文深度融合的创新生态，强化“四侧”协同、“四链”融合，增强高端要素资源集聚配置能力。着力提高全域本质安全韧性水平，健全城市安全风险全量闭环智控体系，迭代升级城市公共安全治理模式，完善城市安全应急机制。着力提升城市宜居功能品质，营造高品质城市生活空间，高质量开展城市更新，完善现代化城市基础设施体系，构建为民利民惠民高效精准服务体系。着力推动城市全面绿色低碳转型，深化全域城市环境治理攻坚，推行绿色低碳生产生活方式，塑造全区域整体大美文明新格局。着力建设城市文化软实力，健全意识形态安全防控体系，推进文化事业和文化产业繁荣发展，深化城乡精神文明建设。着力增强城市数智化协同高效治理能力，夯实城市数智底座，打造高能级城市运行和治理智能中枢，深化人工智能赋能城市发展服务治理。

会议强调，要进一步全面深化改革激发现代化人民城市建设的动力活力，创新“大综合一体化”城市综合治理体制机制，建立可持续的城市建设运营投融资体系，健全城市共建共治共享机制，推进城乡融合制度机制改革。

全会要求，要加强党对城市工作的全面领导，构建党建统领现代化人民城市整体智治体系，完善党建统领“141”基层智治体系，健全法规政策保障体系，营造全社会共建共享现代化人民城市的浓厚氛围。

全会号召，全区各级党组织和广大党员、干部要切实把思想和行动统一到党中央决策部署、市委工作要求、区委工作安排上来，迅速行动、担当作为，全面实施“二二五”总体发展思路，统筹全国文明城区创建和“大综合一体化”城市综合治理，一体推进城市发展、服务、安全、治理现代化，扎实推动各项目标任务落地落实，全力推动重庆城市副中心建设取得新进展新成效，努力为现代化新重庆建设贡献永川力量。