
永川区有6万余名残疾人,随着社会发展和文明进步,残健和谐、残健共融,共享芬芳、共铸美好逐步成为现实。永川区各级各部门对残疾人格外关心、格外关注,对残疾人工作也各司其职、各尽所能,在兜底保障、就业培训、文化教育、医疗康复等方面为残疾人提供更广阔的舞台、给予精准的帮扶,不断提升残疾人的获得感、幸福感、安全感。
区残联:
推动政策落地落实
永川区残联组建“885”工作专班,以“八张报表”“八张问题清单”“五项工作机制”为重要抓手,推动各项助残惠残政策落地落实。整合民政和残联资源,打造残疾人康复辅具服务新阵地,通过搭载“互联网+辅具服务”线上平台,为1200多名残疾人和老年人提供观摩体验和使用指导。深入实施“门诊化”评残,不断优化评残一站式服务新模式。
全面落实民生实事、兜底政策,残疾人基本保障实现新提升。目前全区共建成30个渝馨家园,为残疾人融入社会搭建了新阵地。多形式促进残疾人就业,去年通过农村残疾人实用技术培训、盲人按摩、插花、茶艺等培训,新增残疾人就业69名。与区人社局、区卫健委等联合开发5个公益性岗位定向安置残疾大学生,在区精神卫生中心创建残疾人就业辅助机构;对今年毕业的残疾人大学生开展职业技能测评,实现建档率、就业服务率100%。实施残疾人无障碍改造196户(其中困难重度154户),建设无障碍改造示范村1个;加大残疾儿童康复救助力度,全年康复救助468人次;完成残疾人辅助器具适配710件,为143名困难重度两便失禁人员和脊髓损伤患者发放护理型辅具。
坚持精准问需、精准服务,残疾人公共服务得到新改善。做好残疾人基本状况调查工作,走访慰问困难残疾人家庭。做好康复工作,残疾人家庭医生签约4001人,签约率90.8%。加大精神障碍患者救助力度和管控工作,简化申请程序,服药救助实现免申即享。加强残疾儿童康复救助定点机构管理,鼓励康复机构提档升级,区特殊教育学校成为AA级智力项目定点康复服务机构,区妇幼保健院升级为智力AAA、孤独症AA项目定点康复服务机构。残疾人托养,为近400名符合条件的残疾人发放居家托养金,为近8000名劳动力范围内残疾人购买团体意外伤害保险。配合做好残疾人教育和关爱,不断深化助残志愿者品牌。携手重庆文理学院连续3年开展“援手采摘,爱心义卖”,通过校企合作资源、校友资源,为残疾人果农销售滞销瓜果5万多斤。
区民政局:
精准保障创新服务
近年来,区民政局以“精准保障、创新服务、融合发展”为主线,统筹推进残疾人福利保障与康复服务体系建设,着力构建“制度完善、服务精准、融合创新”的残疾人工作新格局。
健全残疾人福利保障体系。永川区精准开展残疾人两项补贴动态监测,实现“免申即享”覆盖率100%。残疾人两项补贴发放按月足额打卡,确保残疾人权益得到保障。截至目前,累计为82637名困难残疾人发放生活补贴681.83万元;累计为124924名重度残疾人发放护理补贴1063.6万元,资金发放率100%。
打造精康融合服务品牌。由区民政局牵头,区财政局、区卫生健康委、区残联等部门配合,统筹构建区—镇(街)—村(社区)三级服务网络。投入资金400余万元,打造“渝康家园”服务品牌,为患者社区康复提供周到服务。创新“六位一体”服务、“中医介入”治疗、“深眠小屋”助眠、“农疗康复”特色等四种模式。其中,中医治疗理念融入精神障碍社区康复服务全市领先。100余名专家持续为精神障碍社区康复工作提供专业支持;100余家爱心企业针对性制定职业规划,推荐辅助就业。开展“川渝精康融合”试点合作,实现资源共享和优势互补。
完善康复辅助器具服务体系。以“普康医疗”为龙头,培育打造100亿级康复辅助器具产业示范区,促进“政产学研用”协同创新联动。永川区作为全市康复辅具综合创新试点区县,经验成效获民政部充分肯定。建立“三个一点”(政府、残保资金、个人)贫困残疾人、重度残疾人康复辅助补贴制度,有效覆盖残疾人、老年人等基本康复辅助器具需求。同时,打造残疾人康复辅助器具综合应用中心、推广中心,满足老年人、残疾人需求。
区教委:
特教工作有声有色
据永川区教委相关负责人介绍,永川现有适龄(6—15周岁)残疾儿童1518人,其中在校生1012人,(特殊教育学校就读225人、随班就读787人),送教上门233人。
加大资源供给。永川区建成0—3岁特殊儿童托育中心1个、特殊教育幼儿园1个,开办职业高中特教班1个,共设置学位62个;建成并申报重庆市残疾儿童康复救助定点服务机构6个、项目13项,障碍类型覆盖率100%。
创新育人模式。建立完善上下贯通、前后衔接、多方回归、普特融合、职特融合的现代终身教育体系,依托区特殊教育学校和区职教中心创办特殊教育职业高中特教班,为特殊孩子提供职业教育。特殊儿童入学安置率100%。
提质助残服务。探索入户式生活服务模式,建成“海棠花”社工品牌、“芬芳助残”志愿者活动品牌,累计开展“辅具进校园”等各类康复帮扶活动1500余次,帮扶人数达245人,“芬芳助残”志愿者活动品牌获第十四届中国青年志愿者优秀项目奖。
胡红艳因智残从普通学校转入永川特殊教育学校,通过跳远、短跑等专项课程系统培养两年,崭露头角。在市六届、七届残运会,市中小学生运动会跳远项目中斩获一等奖,并入选全国残运会选拔名单。
脑瘫学生小新毕业后求职屡屡碰壁,永川区特殊教育学校老师带他参与商场进货实践时,发现他对商品搭配、价格计算格外专注且有条理。老师便陪着小新从摆地摊卖文创书签、手工饰品开始,渐渐地,他的摊位有了“回头客”,每月能挣到几百元。如今,他进入职教学校攻读商贸专业,希望将来提升经营能力。
区税务局:
强力护航残疾人就业
永川区税务局秉承“以人为本,残健和谐,共享发展,同圆梦想”的理念,在残疾人就业、就医等各方面精准发力,不断提高服务残疾人的能力,助力残疾人充分享受惠残政策。
除办税大厅为残疾人实行“一条龙”服务外,该局加大帮扶力度,向企业宣传聘用残疾人的各项优惠政策,包括残疾人就业保障金、增值税、企业所得税、城镇土地使用税等,鼓励在永企业招收残疾员工。近两年,残疾人就业保障金征收方面,2023年安置残疾人921人,入库金额4916万元,享受优惠减免4098万元;2024年安置残疾人1002人,入库金额5187万元,享受优惠减免5132万元。在增值税享受优惠方面,企业安置残疾人就业享受增值税即征即退,2023年即征即退5户,享受退税1005万元;2024年即征即退4户,享受退税682万元。在企业所得税享受优惠方面,企业安置残疾人就业可享受百分百工资加计扣除,2022年加计扣除125户,涉及工资2234万元;2023年加计扣除125户,涉及工资2606万元。在城镇土地使用税享受优惠方面,企业安置残疾人就业可享受城镇土地使用税减免,2023年、2024年,10户享受减免金额50万元。在永企业聘用残疾人的比例在逐年增长,残疾职工的工资和福利待遇也在逐步提高,实现了残疾人就业新局面。此外,该局还与市残疾人劳动就业服务指导中心、区残联联合到长城汽车股份有限公司重庆分公司,了解公司录用残疾人员工的相关情况,积极鼓励引导企业使用残疾人。
渝西都市报记者凌泽英文/图