林家院子的平安秘诀

——来自大安街道开展院户联防的报道

永川日报记者 张 玲

        “关好门窗，注意防火防盗哟……”伴随着一声长长的吆喝，身着迷彩服的一队人员从院子的那头走来。晃眼一看，他们就是一个个普通的农民。通过手臂上的红袖章，才知他们是巡逻队员。为首的队长走近你，露出质朴的笑容，询问你来大院是走亲戚还是路过。一番简单的对话后，队长叮嘱你注意行路安全，然后又带着队伍继续巡逻。看着他们远去的身影，你会觉得特别的安心。

        眼前的一幕，只是大安街道小坎村林家院子开展院户联防其中一个镜头。

        林家院子位于渝隆路旁，距大安街道场镇4公里。大院共有19户人家60个人，其中空巢老人2户。城镇周围往往是治安复杂地区，加之人烟稀少，这样的平安建设环境应该并不理想。然而，林家院子的平安成绩单却十分漂亮：零刑事案件、零治安案件、零上访、零涉邪教人员、零吸毒、零赌博，甚至邻里拌嘴都鲜有发生。

        近日，记者走进小坎村林家院子，探访了这里的平安秘诀。

        平安秘诀一：小小警报器让民安

        2014年4月，我区开始试点安装大院报警装置，大安街道也投入资金，在街道各平安大院安装报警装置。林家大院作为大安街道设置的院户联防示范点之一，19户村民全都安装了报警设置：不仅屋内有无线报警按钮，屋檐上还有报警灯。一旦按下紧急按钮，警灯就会闪烁和发出警报声。在院落户长家，配置有报警主机，若院落中某一户遭到不法人员入侵或遭遇其他险情，村民可通过无线报警钮及时通知院落中的每一户人家，主机上也会显示报警编号，户长就会带人及时赶到，保障群众人身和财产安全。

        2016年1月初的下午，林家大院包院长家的报警器骤然响起。正在家中的包院长通过查看，发现在城区打工的小刘家的报警器被触发。于是，他一边迅速往小刘家跑去，一边大声呼喊“小刘家可能有小偷”。听到警报声的邻居也火速赶往小刘家。在响亮的警报声中，一名陌生男子仓皇逃窜。

        “设置了报警装置的平安大院目前有2个，它最大功效就在于强化了邻里之间的互帮互助。”大安街道综治办主任邓朝礼介绍，这个能发出警报声的机器，不需要群众花一分钱。

        小坎村党支部书记李兵称，自从安了“户户联防报警器”后，村民家里的财物再没被盗过。不仅如此，报警器也成为村里孤寡老人和体弱多病者的好帮手。今年2月23日，012号独居老人张老太感到身体不适，通过“户户联防报警器”，周围邻居才及时将她送进医院转危为安。

        平安秘诀二：联合巡逻保平安

        在林家大院老包家中，除了报警装置的主机，墙上还贴有两张表：报警装置联系表和巡逻值班表。原来，除了每家每户安装报警装置外，平安大院还会组织院里的村民分组开展轮流院户值班，巡查可疑人员。特别是赶场天、红白喜事，更要确保有人值班。

        2016年临近春节，家家户户忙着采办年货，安排值班就有了难度。老包主动放弃轮休，每天带着村民巡逻值班。一天，一陌生面孔出现在院内，老包便带着巡逻队员上前询问。询问中，那人眼神飘忽、支支吾吾、闪烁其词，说是走亲戚。老包看出其中端倪，拍着对方肩膀说，还是打电话先问清楚，要不我们一起到派出所请警察帮忙联系一下你亲戚。那人见状，连忙摆手灰溜溜地离开。随即，老包便向其他院子正在执勤的人员通报了那人的外貌特征和去向，提醒大家加强防范，并记录在当天的值班记录上。

        邓朝礼说，每个大院分为四至五个组，三至五人为一个小组，佩戴红袖章开展日常巡逻。遇到逢场天或办生做酒等情况，下午还要增加巡逻，填写联防值班记录。利用群众力量，把绝大部分安全隐患消灭在萌芽状态。

        平安秘诀三：奖惩激发增活力

        “光靠嘴巴来动员群众参加院户联防肯定不得行。”邓朝礼说，大安街道通过定期表彰奖励院长机制、定期评定街道示范点机制、考核加扣分制度等4项奖惩机制，将示范点建设纳入村级年度目标考核，与村年度考核成绩直接挂钩，对街道“院户联防大院”示范点采取以奖代补等形式，激发群众的力量。

        今年1月，大安街道与林家大院签订院户联防责任书，制定了八大标准流程（一问外来人员、二询可疑人员、三查邪教活动、四化矛盾纠纷、五排安全隐患、六控重点人员、七树文明乡风、八助特殊人群管理），平安大院内盗窃案件同比下降，邻里纠纷明显减少，大院内偷鸡摸狗、卖假货、骗钱等现象得到根本解决，无任何邪教活动，院内红白喜事宴席申报更加及时规范（申报率达90%以上），无一起食物中毒事件发生，无一例管控人员异常行为发生。