凤凰湖工业园有13个基层党组织，其中11个都是非公企业支部；非公企业党员78人，占整个园区党员总数的56.52%。针对非公企业党员和机关党员基本上各占一半的这一特性，为增强基层党组织的战斗力和凝聚力，今年，凤凰湖工业园管委会创新党建模式，探索实施区域化党建。请看报道——

加快推进区域化党建 促进产城融合互动发展

永川日报记者 杨 雪

       凤凰湖工业园是永川工业园区中唯一纳入主城总体规划的工业园，共有党支部13个，其中机关支部1个，国有企业支部1个，非公企业支部11个；共有党员138人，其中非公企业党员78人，占56.52%。

       针对非公企业党员和机关党员基本上各占一半的这一特性，为进一步增强基层党组织的战斗力和凝聚力，全面加强党建工作，不断巩固党的执政基础，今年，凤凰湖工业园创新党建模式，实施区域化党建。

       所谓区域化党建，是指在城乡经济社会结构转型、统筹一体化的背景下，按照区域统筹的理念，运用现代管理科学和信息科技手段，在一定的区域范围内，统筹设置基层党组织，统一管理党员队伍，通盘使用党建阵地，形成以园区党工委为核心、机关党支部和企业党支部为基础的网络化体系。

       以区域整合为基础，抓好党组织体系建设，奠定党建工作坚实基础

       近日，凤凰湖工业园管委会有关负责人谈起区域化党建时说：“党建工作的基础是党组织体系建设。我们以区域整合为基础，抓好党组织体系建设。”

       具体来说，就是按照“消除空白点、扩大覆盖面、增强有效性”的要求，通过独立组建、联合组建、挂靠组建、区域统建等方式，进一步加大非公企业组建党组织的力度，确保在辖区内实现党的组织“应建尽建、全面覆盖”。凡有3名以上正式党员的非公有制企业，原则上单独建立党支部，纳入园区统一管理；仅有个别党员的，按照地域相邻的原则建立联合党支部；对没有党员的企业，要先建立工会、共青团、妇代会等群团组织，积极培养发展党员，为建立党支部创造条件。按照地域划分，今年拟建电子一、五小区，二、三小区南部拓展区，四小区、G区，大安片区五个区域性党组织。

       同时，组建专家顾问团队，为园区非公区域化党建工作把脉，确定目标任务，制定具体举措，推进工作开展；精心选派一批政治素质好，有较强的事业心和责任感，业务能力强的机关党员到非公企业担任党建指导员，积极做好非公企业党建工作的宣传和教育管理，为非公企业党建工作的开展打下坚实的基础。2013年预计在30个企业中派驻党建指导员。

       以区域服务为导向，抓好共建共享的服务平台建设，切实解决实际问题

       非公企业党员和机关党员基本上各占一半。如何整合党内资源，让大家的心都往一处想，劲往一处使？该负责人告诉记者，园区以区域服务为导向，抓好共建共享的服务平台建设，切实解决实际问题。

       首先，打造区域性党员服务中心。按照资源共享的原则，打造凤凰湖工业园区域性党员服务中心，解决个别企业党组织开展活动受场地限制和企业党建资源重复建设的问题。其次，搭建区域性服务平台。以党员服务中心为依托，积极开展非公党建基础工作，设定专人专岗专职，履行关系接转、政策宣传、党建咨询、就业推荐、学习培训、开展活动等方面的功能，实现“一个阵地、多种资源、多项功能、联动服务”的功效。然后，健全考核评价体系。本着“抓基层、打基础、强基本”的思路，围绕基层党组织建设工作要求，建立目标明确、标准清晰、项目具体、考评规范、奖惩严格的考核评价体系。

       以区域文化为号召，开展丰富多彩的活动，扩大党的影响力

       “文化是推动工作顺利开展强而有力的动力。在工作中，我们以区域文化为号召，开展丰富多彩的活动。”该负责人表示，开展非公企业党组织联办党建活动，可以增进相互交流，扩大活动影响，降低工作成本。同时，还坚持围绕服务企业发展、围绕完成企业急难险重任务、围绕促进和谐企业建设、围绕塑造企业文化，组织开展区域党建活动。探索建立区域党建活动轮值制，由园区党工委统一制定活动计划，将年度党建活动分解到各企业党组织轮流承办，承办企业的党组织书记相应担任区域党组织执行书记，负责活动的筹划、组织、实施。

       据了解，今年，园区将开展颂歌献党文艺演出、园区企业职工篮球联赛、国庆环湖越野赛、外地人在永川中秋晚会、迎新春趣味运动会等文体活动，丰富园区职工业余文化生活，激发员工“爱党、爱国、爱园、爱企”的热情，增进凝聚力。通过这些活动的开展，传递党的声音，扩大党的影响。

       以区域共治为目标，构建区域“互联互动”评价体系，推进区域党建工作规范化

       考虑到一个区域党建的工作开展好坏，需要有一个良好的评价体系来评判，凤凰湖工业园还以区域共治为目标，构建起区域“互联互动”评价体系，推进区域党建工作规范化。

       “我们将继续推进‘百家企业评部门’活动。由企业来评比机关干部日常的作风是否务实、服务是否到位，从而提高园区机关党员的综合素质，增强服务意识。同时，机关也要评企业党建工作。定期对各企业的党建工作开展情况组织集中评比，评比结果作为企业党组织及书记评先表彰的依据，从而推进非公企业党组织更好地推动党建工作，不断提升非公企业党建工作的规范化水平。”该负责人如是说道。