渝西都市报记者张玲

以互联网、大数据、人工智能、云计算、图像识别、超级计算机等现代智能技术为核心的智能化，既是推进基层社会治理现代化的重要目标，又是推进基层社会治理现代化的重要手段。

近年来，永川区坚持用大数据智能化手段为社会治理赋能增效，高标准建设市域社会治理现代化综合调度大厅和社会治理云网工程智能系统，创新推进“全科双网格化治理”试点，立足实战开发智能化应用场景，搭建了“一平台·双网格·多应用”的基层治理智治体系，初步实现社会治理多跨场景的一网统管、一屏掌控，在提升治理效能的同时，也能更加便捷精准地服务群众。2020年，永川探索推行的平安综治云建设，还成功入选全国政法智能化建设优秀创新案例，并荣获重庆市大数据智能化十佳应用案例入围奖。

建好智慧“大脑”：“一平台”集成应用场景

8月9日，随着国际象棋比赛的精彩收官，历时近一个月的重庆市第二届智力运动会在永川区圆满结束，成功实现了“简约、安全、精彩”的既定目标。这场全市规模最大、级别最高、影响最广的智力运动会安全有序举办的背后，离不开超融合AR实景指挥应用的保障，通过高空摄像机增强现实技术，联动视野范围内的低点视频监控，共同构建上下联动、点面融合的立体化实景指挥调度体系。

其实，不止重庆市第二届智力运动会，其他重大活动举办时，都可以通过该应用实施安保应急预案，根据实战需要提前进行预案部署。通过超融合AR实景指挥应用，可以“一张图”显示警力分布、安保力量、救护车、消防车、消防栓、网格员等应急资源，对安保应急区域运行状态进行实时掌控，一旦发生意外情况能够一屏调度，实现了全场景追溯、多系统融合的扁平化实战指挥。

这只是永川区社会治理云网工程智能系统的实战化运行场景之一。近年来，永川区大力推进综治（联调）中心建设，注重做强市域社会治理现代化综合指挥调度功能，以社会治理云网工程智能系统为核心，汇集社会治理基础数据库、视频资源共享数据库等数据底座，开发全科双网格化治理云图、矛盾纠纷多元联调、AR超融合实景指挥、社会稳定风险预警等应用场景，打通了部门之间的“数据壁垒”，逐步形成集成协同、平战一体的社会治理综合平台。

布建数字“云眼”：“一块屏”感知风险态势

永川朱沱镇村民王大姐在外办事时手机突然发出告警，家门口的监控探头将视频图像传到她的手机上——一名陌生男子在她家门口一直转悠，并尝试打开房门，形迹可疑。王大姐立即将视频图像分享给村、镇两级综治中心，网格员收到指令后立即上门核查……

这是永川区平安综治云群防智治计划实施后，保护群众平安的个案。近年来，永川区采取“政府引导、企业让利、群众参与”方式推进视频监控扩点增面，在城区推进雪亮工程视频监控提质升级，整合接入公安、城管、交通、应急、环保等领域及社会资源等高清视频镜头3.36万路，打通图像资源数据共享渠道；在农村地区实施平安综治云群防智治计划，动员近6万户群众将房前屋后公共区域的智能摄像头图像资源授权共享，为治安联防、打击破案、风险监控提供了便利化、智能化支撑。

此外，永川区正利用社会治理云网工程智能系统开发社会稳定风险预警分析应用模块，依托统一汇集的视频图像、“一标三实”、特殊人群等基础数据资源，打通群众互动、网格报送、AI捕捉、部分导入等风险发现渠道，充分运用电子围栏、数据比对、人脸识别等技术手段，对全区社会稳定风险进行实时捕捉、动态分析，目前日均处理风险预警信息达到3万余条，及时感知预警各类社会稳定风险源，更好地精准防范化解各类重大风险。

做强网格“前哨”：“一张网”兜住民生实事

“在大街小巷、居民院落走访巡查，能及时发现安全隐患、协调解决邻里纠纷等问题，同时向群众宣传反诈防骗知识。”每天必须得把自己负责的楼栋、街道走一遍，胜利路街道张家坡社区专职网格员李春梅心里才踏实。在巡查至永川汽车总站（25队车站）附近时，发现一窨井盖破损存在安全隐患，她立即掏出手机拍下照片，并用平安永川APP上报事件，由相关部门解决。

在处理一件件看似简单的群众“小事”时，永川区正是通过线上虚拟网格监测，线下实体网格处置，并通过平安永川APP反馈事件到社会治理云网工程智能系统，使事件形成完整闭环。据了解，永川区通过大数据智能化手段，创新推进“全科双网格化治理”试点，线下依托3421个基础网格整合多部门资源，线上开发数字孪生城市网格空间云图，推动线上虚拟网格监测与线下实体网格处置同频共振，实现了网格内社会治理要素“一端采集、全网共享、动态更新”，确保了群众需求事项“一网排查、多方协同、闭环处理”。同时，搭建“全民网格员”“随手拍、随时报”渠道，开发了“网格微连心”微信小程序，群众扫描网格码即可通过文字、图片、定位等方式点对点报送隐患、反映诉求、提供线索，让每一名群众都成为了一个“移动摄像头”，从被动接受服务转变为主动参与治理，有效提升基层社会治理效能。截至目前，永川区通过“全科双网格化治理”试点，将涉及部门的11项业务整合进网，高效采集基础信息160.8万条、上报网格事件4.05万件次、排查化解矛盾纠纷1188件，确保网格内各类安全隐患、矛盾纠纷发现在早、化解在小，群众诉求处置率、满意率大大提升。

用好智慧应用：“一片云”赋能城市治理

2022年4月27日，永川区人民法院利用“云上法庭”首次成功诉前调解一起离婚纠纷，受到双方当事人一致点赞。这也是永川法院在最高人民法院下发《关于“诉前调确”“诉前调书”相关问题答复口径的通知》后，首例在线远程视频调解的“诉前调书”案件。

原告林某系外省人，被告薛某系永川人。双方结婚生子后，长期两地分居，原告以夫妻感情完全破裂为由，通过“人民法院在线服务”平台向永川法院提起离婚诉讼。导诉分流员在征得原告同意后将案件委派给区社会矛盾纠纷联合调处中心的“人民法院老马工作室”开展诉前调解工作，经多次协商后当事人双方达成一致意见，但原告因疫情不便到永川完成调解手续。为此，永川法院利用“云上法庭”平台组织双方线上签署调解协议。当事人足不出户畅享了诉前调解服务，真正实现了高效、便捷的“一站式”办理。

除了“云上法庭”以外，区公安局还利用社会治理云网工程智能系统的视频图像结构化分析应用大大提升了合成作战能力，为公安机关打击破案赋能的同时，极大程度为基层派出所减负，更多警力投入到服务群众、巡逻防控等工作中，平安建设的基层基础得到进一步夯实，群众安全感获得感大大提升。

随着大数据的快速发展，推进以智能网络技术为核心的智能化已成为基层社会治理的一种主流趋势。如今，永川政法系统认真贯彻落实“云长制”要求，通过“快点调”人民调解APP小程序、人民法院“易诉易解易达”等云平台，创新开展“云上”立案、“云上”调解、“云上”普法、“云上”办事等服务，大力推动政法系统“上云”“用数”，使永川城市服务更高效、更有“温度”。